葛城美里听到教授两个字时，就开始注意那名老者。苏天纵的调侃更是让她明白这批人的重要性，于是立刻让两个士兵调用警备部队的载具，送这些型如乞丐的人去基地附近的特殊人员收容所。
“谢……谢谢……我们……我们终于能……活下去……”老者听到即将有住的地方，而且还能吃饱，当即朝葛城美里鞠躬。跟随在他身后的那批学生，也赶紧鞠躬致谢。
“我已经交代过了，你们到了那里会有专人接待。希望你们能早点康复，这座城市非常需要你们。”葛城美里展露笑容，将老者扶起来。指着匆匆赶来的运兵卡车说道：“各位请到车上去，我让他们准备了食物和水，你们可以慢慢吃。但不要吃得太饱，饿久了突然暴饮暴食会把自己撑死……这一点要注意。”
“我明白，我明白……”老者点头说道，颤巍巍的被扶到卡车上去了。
看着他们乘坐卡车离开，苏天纵默默说道：“我想，这样的人才应该还有很多，就在这座城市的某个角落里……”
“我们有特殊收容所，专门接纳那些有特长的人，收纳入军队。”葛城美里说道。
“军队？”苏天纵转头看向她。
“对啊，当然是收归我们基地，成为军事人员。”葛城美里说道，一副理所当然的样子。
“那么结果如何？”苏天纵问道。
“每月……总会有那么几个人加入的。”葛城美里含糊说着，她也知道收容的有特长的人数并不多。
“普通人加入军队肯定会考虑一番，至少在这个第三次冲击后的可怕世界里，他们不会轻易加入每月和使徒作战的军队。”苏天纵摊手说道。
“这一点我也知道，可也没有别的地方去安置这些人。”葛城美里叹息一声。
“任务中心的计划，你还记得吧？不止可以用来发布墙外的危险任务，也可以发布一些政务辅助相关的事情……比如雇佣工人帮忙，或者让那些有技能的人自己去做擅长的事情。即不加入军队，又可以有渠道发挥所长，且受到军方间接管理。”苏天纵敲了敲政务厅的墙壁。
“似乎，可以试试看。”葛城美里也知道军队的管理方式对普通民众来说并不适用，看看这五年来城市变得越来越死气沉沉，就很容易明白这一点。
“军队的纪律性，平民向来接受不了，或许自由接取任务会让那些平民接受……”站在身边保护的大胡子壮汉端着武器低声说道。
“你也这么认为？”葛城美里看向他。
“最初您决定以军队的方式管理城市，而我那时也认为军事化管理会让城市会变得更加有效率。但这套制度从一开始就没能执行下去，平民拒绝接受管束，不断进行抗议和游行。折腾许久，他们都不接受我们的管理方式，才变成现在这种由政务厅松散管理的局面。”大胡子看向远处的居民区：“无论您怎么决定，请或许都被现在这样子要好。”
葛城美里刚要说点什么，政务厅内就匆匆跑出几个穿着官员制服的人。他们听闻指挥官到来，这才赶紧聚集而来。
“政务厅的各位，你们最近的工作干的不错啊，把平民拒之门外，让他们自生自灭。你们可真是做得出来……”葛城美里抱着膀子眼神不善的看着这些人。
“指挥官，很抱歉。这也不是我们所愿。所有房屋的居住状况都是平民回报情况，我们只负责登记和分配。目前各处都只有满员的记录，我们也没办法制造出更多居住的房屋，所以只能……”其中年长的官员无奈的说道。
“行了，情况我已经知道。”葛城美里挥挥手阻止他继续说下去，她带着苏天纵走入政务厅然后说道：“通知所有主管，到会议室开个会。”
没过多久，会议室便挤满了人。葛城美里坐在首席，身边是苏天纵和大胡子等几名特种部队士兵。
“我们开始吧。”葛城拍了拍桌子说道：“今天我来是要宣布一件事，为了让这座城市变得更好，我决定采用小苏的建议。在政务厅附近设立任务中心，向平民开放自由选择工作和报酬的权利。用领取任务的形式，将城市建设与发展的工作逐步开放。”
在场主管面面相觑，都不知道她这番话是什么意思。
“我来解释一下。你们可能已经习惯军队这种食物配给制度，但目前整个城市即将陷入断粮状态，这你们应该很清楚。”苏天纵站起身，向所有人说道。
主管纷纷点头，显然他们很清楚城市的状况不怎么好，皆等着他的解释。
“关于任务中心的事，我举个例子。比如你们想要盖一座新的住宅，工作分为设计、建材准备、地基挖掘、埋设管线、主体建造等等。任务大致上也可以分为这几种，只是里面会有更加细分工作。每一个工作都以任务形式发布给平民，完成任务并且经过检验之后，才能拿到报酬。报酬可以是更好的食物或者别的生活必需品。其中的细节和规章制度，就需要各位制定了。”苏天纵一边画着图，一边向所有人解释。
“这位……苏先生……您的这套理论真的能执行下去吗？”一个带着眼镜的中年女人问道：“而且报酬从何而来，我们的资源已经几乎枯竭了……”
“刚开始可能有点难度，需要取得民众信任，但以后会渐渐好起来的。至于资源，或许很快就会有。”苏天纵说道。
“资源的事情不需要你们担心，只管按照新政令去做，你们的任务就是将人力资源管理好。”葛城美里站起身说道：“细节你们自己讨论，然后拿出具体方案来给我看。这件事要当做目前最重要的任务，很快我们就需要大批的人手做事。”
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